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只要与凌峰加强各领域的合作，那苍鹰国在大楚的权益就能得到保障，为了便于双方更好的联络，加强双方的协作关系，在凌峰拿下锦城后，苍鹰国就主动靠了上来，要求在锦城设置大使馆联络处。
凌峰想了想就同意了，蜀省是大楚共和国的一个行省，苍鹰国和大楚是有外交关系的，在蜀省设置一个联络处也符合国际法。
大楚内部为了争夺主导权打生打死这是很正常的，但谁要宣布独立分裂大楚，凌峰第一个不会答应。
军阀割据称雄，混战不休，这种事情历史上并不少见，有道是合久必分，分久必合，纷乱大楚终归会统一的，凌峰现在做的就是为了实现大楚的统一。
跟苍鹰国这些国外势力合作并不可怕，可怕的是为了个人或者小集团的利益没有底线，不顾国家利益。
凌峰虽然是从异世界穿越过来，但他的身体既然是大楚人，恰逢大楚内乱，那他的使命就是结束大楚内乱，让大楚重新强大起来。
为了这个目的就算是与虎谋皮，凌峰也在所不惜。
苍鹰国锦城联络处负责人正好是他的老朋友约翰。
约翰向凌峰提交了进一步扩大双方多领域合作的意见书，涉及到工业、商业、军事、外交等各个领域，可以说是一个全方位的合作意向书，总体来说还是公平的，至于苍鹰国诉求的在楚利益这也是正常的，苍鹰国投资肯定是要赚钱的，只有各取所需的合作才会长久。
“予取之，先予之”，只要不涉及核心的利益，凌峰认为都是可以给予的，发展才是硬道理，弱势一方先吃点亏也是正常的。
凌峰对于意见书大部分内容原则上都同意，对于苍鹰国申请在蜀省的治外法权直接被他ps，任何外国人在蜀省都必须遵守大楚的法律法规，原则不容挑战。
为了公平可以成立联合审判组，共同处理外国人在蜀省违法违规事宜。
另外凌峰增加了教育领域合作的事项，不仅仅限于军事教育的合作。
凌峰计划在锦城建立一所综合性的大学以及几所专业性的学院，每个县建立一所或者几所中学，大力推进现代教育，定期派遣留学生到苍鹰国深造，这些都需要得到苍鹰国的帮助。
教育问题是重中之重，为此凌峰特批了500万银元做为专项经费，要求专款专用。
特别是蜀省大学起点必须要高，未来要建成一所国际性的大学，成为大楚教育的标杆。
对于在蜀省援建大学的事，苍鹰国非常的积极，表示不仅愿意提供师资力量以及大量的书籍，还愿意出资1千万鹰元（约合2千万楚大头），设立奖学金，资助优秀学子到苍鹰国深造。
同时还愿意出资2000万鹰元在蜀省援建100所中小学，大力协助蜀省实现现代教育的普及。
别看苍鹰国话说的漂亮，银子也撒的哗哗响，仿佛他们就是慈善家一样，但苍鹰国那点小心思凌峰心里明镜似的。
无非就是文化入侵，培养亲苍鹰国的价值取向，跟大楚争未来，这些在凌峰穿越来之前的世界并不少见。
这种事情要辨证的去看，教育是强国之本，当前凌峰自身的实力根本不足以支撑大范围的普及现代教育，那寻求外界支援就是最佳捷径，至于一些付作用那也是必须要承受的，不能只想着占便宜，只要利远大于弊的事就能做。
合作的事情涉及方方面面，可以说是千头万绪，凌峰只负责定大方向，具体的细则他会派专人去谈，目的就一个，尽快敲定方案，搞起来再说，时不我待！
与苍鹰国合作的事情敲定后，凌峰的眼光就转移到了锦城内部事物上来。
首先要解决的就是恢复生产、生活的问题。
在与苍鹰国的合作协力中，未来要在锦城建立一个远超永安的工业园，毕竟锦城的条件更适合发展现代工业。
锦城光城市人口就不下于百万，马阀统治期间也建立了一些小型的企业，但总体还是以手工业为主，大型的现代企业几乎没有。
蜀锦是锦城的一个优势，但商业化太低，凌峰决定要在原有的基础上做大做强，做成奢侈品，远销到苍鹰国和混沌大陆去，要让蜀锦成为锦城的一张名片，做成一个产业链。
蜀省的矿产资源是非常的丰富的，而且交通也便利，龙江贯穿整个蜀省，水路交通可以直达大海。
进去蜀省的铁路目前只有两条，但也能满足需要了。
凌峰决定在锦城和永安之间再修一条铁路，那永安矿业生产的钢铁和铜以及永安工业园的其他工业产品都能很方便地支援锦城。
铁路的建设这块大蛋糕自然要交给苍鹰国，不能吃肉的事就忘了别人，只要苍鹰国的能保证施工质量，凌峰不介意将以后计划中的铁路修建项目都交给苍鹰国。
也算是投桃报李吧！
现代工业最缺的就是产业工人，而锦城以及蜀中其他两郡的人口大部分掌握在袍哥组织手中，这是凌峰不能允许的。
产业工人必须是自由的个体，而袍哥组织那种家属式的组织模式让大部分的劳动人口成了个别人的私产。
土地和人口大部分掌握在大大小小的袍哥组织和世家手中，发展大规模的现代工业和农业根本无从谈起，商业更不用说，没有自由通商的环境，资源垄断在少量人手中，政策再好都没有用。
军队的事情一落定，凌峰就把目光落向了袍哥组织，锦城的袍哥组织更加庞大，如果没有军队作后盾，贸然处理袍哥的事是要出大事的。
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