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辽州长史皇甫无逸揉了揉发红干涩的眼睛，放下手中毛笔，抬头看了看官邸外面纷纷扬扬、没有丝毫停歇之意的大雪，无奈的叹了一口气。
刺史燕询为了防止高句丽踩着冰冻的辽水西进，不能前来黄龙城，于是他这个长史便到新州治坐镇，处理新四县的政务。
本来，契丹男性被杨集、突厥军给宰光了，而女性，又有大部分被突厥军掳获而去，所以辽州新的大安县、黄龙县、朝阳县、赤峰县并没有什么政务可以处理，但是皇帝接到捷报后，马上命令民部侍郎杨文思从豫州、兖州、冀州迁来十万户百姓。
这些百姓初来乍到，连个家都没有，更别说如何解决吃饭问题了。但好在幽州、檀州、玄州、平州、营州等地纷纷用雪橇运来粮食，这倒是让辽州没有缺粮之忧，可是穿、住，得辽州自己解决。
面对这四五十万百姓，皇甫无逸也是深感脑壳疼。
他已经在州治官署连续奋战半个多月的时间了，期间连歇息休息的时间都没有，多不胜数的批示、救灾物资的发放、文书的归档，即便是年富力强的皇甫无逸也有些吃不消。
喝了一口热茶，扭了扭因长时间执笔而发酸的肩膀，皇甫无逸环顾一下四周，不由得苦笑一声。
在黄龙城内，其实有一尊文武双全、兼通军政的大神，然而这位大爷根本就不管事，你问他赈灾办法，他倾囊倒箧；你向他借兵，他没有二话……但如果让他帮着处理政务，那就是白日做梦了！
而据郝瑗所说，人家杨集大爷在凉州就是这么干的。简单来说，就是办法我想、人和物我出，没有人和物，我杨集都能给你变出来，但是具体的事情你来做。
也是因此，皇甫无逸终于明白两代皇帝为何这么重视、信任杨集了，只因这家伙压根就不恋权、不爱权，他是那种能偷懒就绝不多抓一刻的人物，想要累倒他，根本不可能。
这样一个有能力、不贪权的人才，哪个皇帝不喜欢？这样一个喜欢放权、愿意给大家机会的上司，又有哪个下属不喜欢？
但问题是，皇甫无逸太需要帮助了。于是他多次去请求帮助，可杨集给他的答复是：你是辽州长史，辽州政务归你管理，若是我来做了，朝廷还要你们这些地方做什么？吃白饭吗？
皇甫无逸请不动杨集，只好去请才智、才能远远超过他的郝瑗，郝瑗等人倒是愿意帮忙，也总算帮了他很多事，不过具体事务，仍旧要他们这些地方官来做。
虽然皇甫无逸心中颇有不满，但人家确实是“外人”，而且该给你的援助都给了，你还能要求人家如何？
若是人家卫王系官员插手辽州政务，朝廷怎么看？辽州官员又怎么看？
杨集真的百事不管吗？
并非如此。
他早已定下方略，让军队按照先难后易、先重后轻的顺序，依次按临监察，协同州府、地方官府善用赈济物资，第一时间尽速救济灾民。
赈灾的要旨也已经一一下发地方，做事的步骤是兴工、取暖、收容、防疫，还有不具有强制力的捐输。
兴工就是以工代赈，命令地方官府动员辽州新民，发给他们农具，让他们兴办水利、开垦农田，争取明年即可耕种。
在这个基础上，还运用军队开辟道路、积累物资，向劳力不足的百姓人家供应柴火，在一些比较偏僻的地方、垦荒之地昼夜不息的点燃火堆，以供百姓取暖越冬，对于一些年长的百姓，则是让军队予以收容供养。
防疫则是焚烧和掩埋冻死的尸体，并且熬制一些御寒的汤药，在火堆和工棚之内发给百姓们饮用。
各地驻军接到杨集指令之后，无不飞快的动作起来，他们不敢有分毫错漏、纷纷遵照章程一一行事，而大安、朝阳、赤峰三县官府也不例外，他们在划定的准备开垦为田的地方，建立连绵的工棚，成群结队的百姓喊着号子，忙得头顶冒汗，处处呈现出热火朝天景象。
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“王叔，黄龙城囤积的物资也不算少，我们完全可以统一发放粮米柴薪衣物、以资百姓！为何要大兴工事，让他们在冰天雪地里劳作？”
即将过年，杨?┮脖谎罴?庸さ厣辖谢亍肮氽 敝?校?杂谘罴?年庠种?ǎ?恍┑胤焦僭彼较路且椴簧伲??敲挥懈业窖罴?媲疤岢鲋室桑?故茄?┟挥姓饷炊啾芑洌??诒阄省
“辽州的冬日尚有三四个月之久，官府的赈济只能让缓解百姓饥馑冻馁之忧，却不能解决他们来年的收获。而且现在大雪封山封路，新来的百姓前路迷惘，要是让他们困守城池、无所作为，容易群起生乱……”
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杨集说到这里，又问道：“你这些天帮且百姓垦荒，可有收获？”
“收获非常大！”杨?┛嘈Φ溃骸叭舴峭跏灏盐胰咏?傩杖褐校?矣涝抖继寤岵坏缴?畹牟灰住Ｗ羁?嫉氖焙颍?叶酝跏迦肥涤性寡裕??强吹揭惶跆跆锕！⒁惶跆跛??诖蠹沂种泻狭χ?峦瓿桑?侵殖删透惺?治⒚睢Ｕ庵指芯跏俏乙郧按游锤惺芄?摹！
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但是他干的事情是以工代赈的项目，如果做不完规定的活，当天就没有饭吃，他为了吃上一口粗食，只好咬着牙坚持。经过这十多天的磨砺，他意外的感受到了生活的不易，思绪和想法也有了全新的感悟。
杨集也想不到自己单纯的折磨，竟然让杨?┯辛苏饷春玫木跷颍??ψ盼实溃骸澳悄阆衷谑窃趺聪氲模俊
“我和很多百姓修了一条水渠，就是把弱洛水引入将为良田的草原之中，不过此时尚未完工，如果可以的话，我希望王叔让我回去、和工友们把这条水渠修完。”杨?┳⑹幼叛罴??险娴乃档溃骸巴跏澹?也幌氚胪径?希
杨集欣慰道：“那你去吧！”
“喏！”杨?┱玖似鹄矗??肓讼耄?实溃骸巴跏澹?矣懈鑫侍庀胛誓恪！
杨集点头道：“你问吧！”
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“你为什么这么想？”杨集不答反问。
“我知道阿耶这么勤政，不仅是想超越祖父，而且是源于现实的危险；但危险是什么、来自何方，我猜不到、也不敢问，而外人，更不会给我真实的答案。但是阿耶却和王叔无话不谈，我想王叔应该是知道危险是什么。”杨?┛戳搜罴?谎郏?蜕?溃骸拔也幌氡幻稍诠睦铩⒉幌胗谐?蝗账赖孟±锖?浚??晕蚁Ｍ?跏甯?乙桓鼍?嫉拇鸢浮！
“你猜得不错，我大隋看似繁花似锦，实则根基不稳，危险万分。”杨集停顿了一下，继续说道：“这个危险不是外敌，而是内部。所以你祖父、你阿耶每走一步都是如履薄冰、每定一个方略都是三思三思再三思、权衡权衡再权衡。”
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“正是内部！”杨集向他说道：“前朝的忧患，其实就是我大隋的忧患，无论是步迦可汗南侵凉州、仁寿宫变，还是汉王造反，都是他们在干的。至今，他们仍然拥有改朝换代的实力，仍然想把天下换成另外一个姓。你只要关注你阿耶的施政方略、针对对象，而后再结合前朝和现在的国情来思索，你就会知道我大隋有多么危险了。”
“我明白了，多谢王叔解惑。”杨?┲刂氐牡阃罚??蜓罴?笆忠焕瘢?娲抢肟?
“等等！”当杨?┑搅嗣趴诘氖焙颍?罴?妨松先ィ?牧伺乃?募绨颍?镏匦某さ乃档溃骸鞍⒑ⅲ?阏饣卣娴娜梦夜文肯嗫戳恕４笏搴苄枰?悖?阄癖鼗畛鲆幻?细竦那淄醯哪Ｑ?矗??虮鹑媚惆⒁?⒛惆⒛锍沟资??！
“王叔，我知道了！”不知为何，杨?┨?苏夥?苁瞧匠５幕埃?谷恍闹幸凰幔?劾岫疾畹愕粝吕矗??辖舯芸?罴?哪抗猓??泶蟛嚼肴ァ
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