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明治政府的现任首相是伊藤博文，此人已是第二次出任首相一职了。伊藤博文是日本政府中仅有的几个求学西方归国的政治家之一，对西方国家的实力看得比常人清楚许多，经过琉球试探失败后，他找来智囊团商议了好几日，结合当前形势写出了一篇长长的奏折，希望明治天皇能先集中倾国财力，大力发展起能和中国两大舰队抗衡的海军，再进行窥探大陆的政策。
这篇奏折很快就得到了明治的首肯，并听取了新渡户稻造提出的建议，开始对实行全国义务兵制，以在海军为主的前提下加强陆军常备军的实力，并且考虑到财政收入的情况，果断废除了日本流行几百年的各种货币，并设立国家银行，发行统一的货币。同时改革农业税，以榨取更多能够使用的资本，用来投入到军事的建设中去。
为了使日本早日能赶上中国，明治天皇还假惺惺地装出一副节衣少食的态度，向全国发出诏令，要求日本国民为了国家做暂且的牺牲，拿出更多的金银去换取西方世界的铁舰，大炮，进而打败中国。
日本的这些政策，在短时间内还起到了不小效果，可违背了当初“减免租税”、“四民平等”口号。明治政府用各种手段从百姓口袋里摸出了最后一个铜板，投入了疯狂的军事建设中。可是，日本政府这么干，也同样损害到日本各方面的势力，尤其是那些维新后失意的武士，借明治政府压榨穷人的手段挑起贫困农民的不满，组成团体进而对抗政权。另外，还有一些受西方文化影响很深的民权论者，他们认为明治政府这么干是把日本推向万劫不覆的困境，强烈抗议政府如此所为，还提出召开议会，万事决于公论的要求。
这些，都给日本政府很大的压力，明治天皇一边下诏安抚各反对派，另一边授意伊藤博文用武力消除普通武士阶级的隐患，接着为了转移国内反对的舆论，少许缓和了对普通民众的压榨，转而把压榨目标对向了日本周边的少数民族。
日本国的一切变化，都在和?的掌握之中。和?派人以商人等各种形式潜入日本，联络那些失意武士，打入其中，并提供资金帮助，以激化日本各阶级之间的矛盾。另外，和?还把目光投向了与日本息息相关的两个地方，那就是朝鲜和北海道。
朝鲜开国几百年来，一直在中国羽翼下生存，同时也是日本视为踏上大陆的重要跳板。对于日本来说，他要想实行向往已久的大陆政策，第一步要面对的就是彼邻的朝鲜
观朝鲜史书，与，浩浩荡荡地就向隔海的朝鲜而去。
消息传开后，这一下，让明治政府上下大吃一惊，可箭在弦上已无法收回，在这种时候，日本人的赌性大发，满国为此欢腾，明治政府也就势派出了接应舰队，试图先看看战争形势，如进展顺利的话再正式出手，或许这对日本也是一件好事。
可日本没想到，朝鲜这边的事刚闹起来，北海道也出了问题。没过几天，北海道的阿伊努人突然宣布成立独立，并驱逐了日本政府派来的官员，向全世界公布成立虾夷国，并阐述虾夷之地是阿伊努人的国土，同时上表中国政府，希望中国政府接受他们成为中国的属国。
如此大变，让日本惊愕不止，明治政府震怒之下，立即派出军队强行镇压阿伊努人，企图稳定北海道的局势。在日本政府看来，阿伊努人一向蛮化不开，凭手中的铁器等物，根本就不是装备精良日本军队的对手，只要大军逼近之下，北海道局势很快就会平定下来，可事实却让日本人大失所望，阿伊努人居然不知道从哪里搞来了许多新式武器，利用对手轻视的机会，突出奇兵，打得上千日本陆军抱头鼠窜，差一点儿全军覆没在北海道。
“打起来！打起来了！”总理衙门中，和?手下的一个官员兴高采烈地拿着一份电文冲进正堂，挥舞着向和?喊道。大风小说
和?、奕?等几人连忙接过电文仔细一瞧，同时放声大笑起来。
“老师！这下他们狗咬狗，咬的好啊！”奕?见大事已成，顿时拍掌大笑。
和?也是微笑着连连点头，同时连忙让人去叫北洋李鸿章，陆军李秀成等人，现在这时候正是在日本身上再烧一把火的良机，此机会再错过，那实在是太可惜了。
同治给他们的密旨终于派上了用处，中国政府在第一时间就作出了反应，向全世界公告日本国擅自侵入中国的属国朝鲜和虾夷，中国作为宗主国，有义务保证属国的安全和领土完整，强烈要求日本对此作出解释，并派出舰队和陆军前往两国，协助两国抵抗日本的侵略。
中国这一表态，日本是惊得目瞪口呆，明治天皇连忙召开御前会议，伊藤博文也立即向驻中国公使发去电文，要求和中国政府协商处理，并向此事件作出解释。
第二日，日本公使就急急带着使命来到了总理衙门求见和?，和?早就料得他们会有一举，当下爽快地就让人把日本公使请了进来。
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