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另外就是掌握皇城宫门出入之禁令，内廷宿卫护卫，宫门开启关闭之责，每道宫门给铜质左右符各一个，铁牌一个，具体使用方式是左符留开宫门，右符请求拿宫门钥匙，铁牌则是请宫门钥匙自己开启，以每个时辰为阶段检查宫门的开启和关闭。其主要官兵都是立有战功人员或其后代及皇亲国戚之子弟。
皇城司行政体制也在随着朝廷不同而发生变化，之前由皇上身边的官宦主管，而之后改制便由皇上或皇子兼任，设置提举一职总负责，下面分别设置有三个公事，勾押官、押司官各一人，主要由武官出任。皇城司编制规模很大，分别设置上一指挥到上五指挥，下一指挥到下五指挥共计十个指挥，每个指挥约有一千名官兵，其主要负责在京师及全国各地情报侦查事务，京师主要针对各朝廷重臣及民情舆论，全国各地主要针对各地驻军长官及行政长官、通判、转运司等，另外设置有入内院子五百人，主要负责宫门的开启和关闭及宫内卫生清洁等杂役。还设置探事司，主要是内廷巡逻编制一百人。总体待遇优厚，比起精锐禁军每个月一贯月薪还高一倍，其福利待遇也是非常的优厚，每个月士兵月粮为二石（足以养活一个五口之家），衣物：每年发二次衣物，春冬赐衣有绢绵或加绸布及钱币。郊祀赏赐：凡三岁大祀（每隔三年的京师城郊祭祀），有赐赉，有优赐。节日补贴：每年寒食、端午、冬至有特支（赏赐）。特殊天气补贴：每年十二月和正月发柴炭钱和雪寒钱。
皇城司比起后世的锦衣卫，有过而无不及之，面对如此的庞然大物，要是利用的好，将会给我带来事半功倍的效果。在信息匮乏的封建社会，情报工作显的异常重要，但是我现在唯一顾虑的是，这毕竟是老三以前在执掌，毕竟老三之前有着宰相王黼的支持，再利用这庞大的情报侦查机构，会不会对我于不利，目前的管理层到底值不值得信赖等这些问题我还是有点顾虑。想到这里，便侍卫叫皇城司管理团队过来，准备试探下口风。
片刻只见公事何来、押司官曹康、勾押官王胜、上一指挥官李力、上二指挥官吉韩、上三指挥官陈东、上四指挥官禹众、上五指挥方杰众、下一指挥官王力、下二指挥官杜胜、下三指挥官陈达、下四指挥官志方、下五指挥官刘宇等众人来到大堂，简单的行礼后我便对堂下众人说到：诸位，经过这几天的熟悉，本太子对皇城司目前已经有了个大概的了解和认识，当然对于具体事务还是缺乏实际操作经验，在以后的工作中还望多多包涵和指正，另外就是本太子有一个疑虑，本司按行政体制设置应该是三位公事，为何现在只有一位在职？
话音刚落只见众人都低头曲身拱手说道：下官不敢！在古代封建等级严格的官僚体制中，长官有着绝对的权威和权利，众人估计没有见过此前长官对他们如此客气过，所以这等反应我也是能理解。但是对于我的提问，众人便都低头不语，最后还是公事何来站出来拱手说道：启禀太子爷，本司按编制确实是三位公事，另外二位公事于放、刘解目前是被流放到江南了，估计下一步还会被流放到雷州半岛上。我一听也是惊讶，便不由自主的追问道：为何被流放？
何来便回答道：启禀太子爷，下官那就实话实说了，要是为此我也被撤官罢职乃至流放，我何来也是认了，去年我刚好外出办差，司内接到江南情报，说的是威远节度使朱?腋缸釉诔?⒀狭罱?够ㄊ?俚那榭鱿拢?乖诩绦?蜃呕ㄊ?俚拿?寮绦?压蚊裰?窀啵?贾潞貌蝗菀装参认吕吹陌傩眨?质窃诖来烙???槐呤腔噬嫌?氏碌淖锛黑??腥匣ㄊ?俚拇砦螅?废?喙氐幕?购腿嗽保?Ｔ嘶ㄊ?伲??裾獗哂衷谡鞯骰ㄊ?伲??啥竦氖浅?⒍杂谀戏秸鞯鞯幕ㄊ?伲?加性に悴?睿?墒堑搅私?系胤剑??业热瞬唤銮恐普饔冒傩盏幕ㄊ????耸涞姆延枚继?傻桨傩丈砩希?獠唤鲅现赜跋炝嘶噬显诮?习傩罩械耐?藕统?⑿庞???妹窦浒傩沼凶叛岫竦钡毓俑??鹨逶旆吹拿缤贰
当时在司内的于放、刘解二位公事感觉事态严重，将此事禀报了当时的提举皇三子郓王，然后不久于放、刘解就被以谎报情报的理由被流放三千里，当时司内的很多兄弟都为此鸣不平，但是无奈皇命不可违，明明知道二位兄弟是被人陷害的，而且还知道是朱?壹氨澈蟮脑紫嗤蹴敫愕墓恚??怯捎谖业裙僦暗拖拢?彩俏蘅赡魏危?缓醚壅稣龅乜醋哦?缓眯值鼙辉┩鳌Ｐ值苊侵两裥闹卸急镒乓还善???且仓荒芨遗?桓已园√?右?
说罢只见众人都下跪同时说道：太子爷，他们二位兄弟是冤枉的，请太子爷明查。有些人还情不自禁的流下了热泪，我一听完便大概知道咋回事了，由于朱?以诮?辖枳懦?⒌幕ㄊ?倜?宕笏亮膊疲?贾陆?厦癫涣纳??詈蟮贾铝朔嚼捌鹨澹??崧柿焓?逋虼缶?叭ソ朔耍?墒敲娑越?偻虻呐┟衿鹨寰??湛?家彩且怀锬?梗?罄椿故亲宰髦髡乓曰实鄣拿?澹?戳艘环葑锛黑??腥狭似浠ㄊ?俚拇砦蟛胖鸩饺闷鹨宓囊寰?呓猓?詈蟛沤?嚼捌鹨褰嗣穑??掌较⑼昱崖也痪茫?紫嗤蹴搿⒅?椅?肆膊疲?卦诶弦?用媲八档溃和?嵩诮?弦曰噬系拿?甯?傩帐樾醋锛黑??鞘窍栈噬嫌诓灰澹???腿?抗樽约海?噬险馐峭?岚涯懵袅耍?莨劾?纺母龌实巯伦锛黑?皇悄┦乐??蛘呤羌唇?宋恢??兀
老爷子宋徽宗听宰相王黼这么一挑拨，便也感觉有理，于是找了个借口便将童贯给贬了一级，然后王黼又进言道：江南乃富饶之地，所产的奇石甚为漂亮和稀奇，而且东南之地向来经济发达，让其运点花石纲根本不会伤筋动骨。这点又将老爷子的爱好勾起，同时也忘记了方腊起义时的慌乱，便命宰相王黼在江南重新征调花石纲进京，于是宰相王黼跟朱?腋?颖浔炯永鞯拇笏粱龊??希??耸卤换食撬菊焯降奖闵媳?司┦ψ懿浚?缓笥诜拧⒘踅獗慊惚ǜ?嘶嗜?诱钥???紫嗤蹴胍恢笔侵С掷先?幸飧?艺?峄蚀⒅?唬?耸率鹿卦紫嗤蹴牒椭?遥?先??耸赂嬷?嗽紫嗤蹴耄?谑峭蹴氡闼姹阏伊烁隼碛山??肆鞣湃?Ю铩
想清楚了事情的大概来龙去脉，我便知道他们二位是被冤枉，而且还是其朝廷斗争的牺牲品，便安慰众人道：诸位先请起，此事本太子已经知晓，本太子既然提举了皇城司，就会为司内的同僚做主，此事待本太子详查之，要是于放、刘解二位公事真是被冤枉的，本太子答应诸位一定还二位公事一个公道。
众人听我这么说，便再次跪拜叩谢，我便继续安慰道：诸位请起，尔等也不要为此事而耽误各自的事务，诸位要相信朝廷，相信皇上，相信本太子，所谓公道自在人心，本太子决定不会冤枉一个好人，也不会放过一个坏人。众人便纷纷起身，行礼便应答。
见众人情绪逐渐平复，我便再次跟他们说道：诸位本太子仔细看了皇城司的职责，为何没有涉及对于金人、西夏等的情报侦探？公事何来低头曲身拱手回答道：启禀太子爷，之前有过此番规划，但是由于种种原因没有施行，主要是由于涉外侦探的话，人员编制和经费方面遇到一些困难。
我听完何来的回答便暗自点点头，这到他国的土地人进行情报的侦查工作，确实在人员方面存在一些问题，毕竟西夏、金国人跟我大宋有着明显的种族区别，不像在国内这般方便，另外从费用方面来说，从建立情报站到人员再到情报的回传确实需要很大的经费支持。我思索了片刻便对堂下众人说到：由于最近边界金人频繁的异动，加上之前偌大的辽国短时间就灰飞烟灭，这就需要我们不得不重视在他国的情报侦查工作，鉴于目前金人刚吞并辽国不久，他们内部现在也有很多汉人、契丹人，本太子感觉这正是个很好的机会，另外关于经费的问题，本太子想办法来解决，尔等根据目前的形式，最近要拿出一个针对在金国及西夏等邻国建立情报侦缉的方案。堂下众人都低头曲身拱手道：谨遵太子爷之命。我便点点头道：尔等下去办差去吧。众人便再次行礼，便依次鱼贯而出......
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